- info@richconsult.sk
- 0915 455 517
Založenie spoločnosti a získanie štatútu registrovaného sociálneho podniku sú dva odlišné kroky. O štatút môže požiadať nový aj existujúci subjekt, ktorý splní podmienky zákona č. 112/2018 Z. z. o sociálnej ekonomike a sociálnych podnikoch. Štatút priznáva Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR, ktoré o jeho priznaní vydá osvedčenie. S týmto postavením sú spojené osobitné povinnosti a možnosť využívať podporu. Nárok na jednotlivé výhody však závisí aj od splnenia ďalších podmienok.
Čo rozhoduje pri posudzovaní žiadosti?
Osobitosť tohto procesu spočíva v tom, že žiadateľ sa uchádza o štatút, s ktorým sú spojené dlhodobé záväzky týkajúce sa fungovania celého podniku a zároveň získava značné výhody. Významnú úlohu má jeho dôveryhodnosť vrátane toho, či existujú preukázateľné pochybnosti o čestnom a svedomitom plnení zákonných povinností. Dôkladne sa skúma história žiadateľov, ich verejnoprospešné aktivity, znalosť ekonomickej aj sociálnej stránky budúceho sociálneho podniku. Navyše je potrebné uviesť, že žiadateľ je povinný absolvovať osobné konzultácie (vypočutia) s predstaviteľmi MPSVR.
Motivácia založiť sociálny podnik by preto mala byť zrozumiteľná z konkrétneho zámeru: komu bude podnik pomáhať, akou činnosťou a ako svoj prínos preukáže. Sociálny rozmer musí mať oporu v uskutočniteľnom podnikateľskom pláne, ktorý vysvetľuje, ako bude podnik získavať zákazníkov, financovať prevádzku a dosahovať merateľný pozitívny sociálny vplyv. Tieto predpoklady potrebujú konkrétne podklady. Podľa povahy zámeru môže ísť napríklad o doložený záujem odberateľov, kalkulácie nákladov a výnosov, zabezpečenie priestorov či plán vytvorenia vhodných pracovných miest. Rozsah podkladov musí zodpovedať tomu, čo treba v konkrétnom prípade preukázať. Náročnosť prípravy tak spočíva najmä v zosúladení sociálneho cieľa, ekonomiky podniku a právnych záväzkov. Nejasnosti alebo rozpory medzi nimi môžu viesť k potrebe ďalšieho vysvetľovania a dopĺňania dokumentácie, a tým aj k predĺženiu procesu.
Základné podmienky priznania štatútu registrovaného sociálneho podniku
1. Zvoliť právnu formu a predmet činnosti.
Sociálny podnik nie je samostatnou právnou formou. Môže fungovať napríklad ako spoločnosť s ručením obmedzeným, družstvo, občianske združenie alebo nezisková organizácia. O štatút môže požiadať aj existujúci subjekt. Žiadateľ musí patriť medzi zákonom vymedzené subjekty sociálnej ekonomiky a spĺňať podmienku sídla alebo miesta podnikania.
2. Určiť hlavný sociálny cieľ a spôsob jeho merania.
Musí byť zrejmé, komu podnik pomáha, aký spoločenský problém rieši a ako preukáže dosiahnutý výsledok. K napĺňaniu cieľa musia prispievať jeho výrobky, služby alebo spôsob ich výroby či poskytovania. Konkrétne podmienky sa odlišujú podľa toho, či ide o integračný podnik, sociálny podnik bývania alebo všeobecný registrovaný sociálny podnik.
3. Nastaviť použitie zisku na sociálny cieľ.
Ak podnik dosiahne zisk viac ako 50 % zisku po zdanení na dosahovanie svojho hlavného cieľa. Môže sa zaviazať aj k vyššiemu podielu vrátane 100 %. Rozdelenie zostávajúcej časti zisku nesmie ohroziť napĺňanie sociálneho cieľa.
4. Vypracovať podnikateľský plán – projekt činnosti.
Jedná sa o najdôležitejší dokument v rámci procesu priznávania štatútu registrovaného sociálneho podniku. Nejdená sa o typický podnikateľský plán, ale tzv. hybridný plán kopírujúci dosahovane pozitívneho sociálneho vplyvu s ekonomickou činnosťou. Z plánu má byť zrejmé, čo bude podnik ponúkať, kto budú jeho zákazníci, z čoho bude financovať prevádzku a ako zabezpečí sociálny prínos. Integrálnou súčasťou podnikateľského plánu je finančný plán.
5. Premietnuť tieto záväzky do základného dokumentu.
Spoločenská zmluva, zakladateľská listina, stanovy alebo iný príslušný dokument musia obsahovať zákonné náležitosti. Patrí sem najmä sociálny cieľ a jeho meranie, hospodárska činnosť a jej prepojenie so sociálnym vplyvom, pravidlá použitia zisku a záväzok zapájania zainteresovaných osôb do spravovania podniku.
6. Zabezpečiť účasť zainteresovaných osôb.
Podnik si zvolí poradný výbor alebo demokratickú správu podľa zákona. Záväzok uvedie už v základnom dokumente; samotný mechanizmus musí zabezpečiť spravidla do troch mesiacov od priznania štatútu, resp. do jedného roka odo dňa priznania štatútu.
7. Splniť osobitné podmienky zvoleného druhu podniku.
Pri integračnom podniku ide najmä o najmenej 30 % podiel znevýhodnených alebo zraniteľných osôb podľa pravidiel zákonného výpočtu. Zároveň musí zamestnávať najmenej dvoch zamestnancov aspoň na polovičný pracovný úväzok; zákon určuje aj osoby, ktoré sa do tohto minima nezapočítavajú. Všeobecný registrovaný sociálny podnik musí preukázať väčší pozitívny sociálny vplyv než porovnateľný podnikateľ pôsobiaci na účel dosiahnutia zisku. Sociálny podnik bývania má vlastné osobitné podmienky.
8. Spĺňať podmienky dôveryhodnosti, bezúhonnosti a riadneho fungovania.
Dôveryhodnosť a bezúhonnosť sa posudzujú aj pri štatutárnom orgáne alebo jeho členoch. Žiadateľ musí spĺňať podmienky týkajúce sa daňových, colných a odvodových nedoplatkov. Prekážkou sú tiež zákonom určené konkurzné situácie, reštrukturalizácia či likvidácia. Za posledné tri roky mu nesmela byť uložená pokuta za nelegálne zamestnávanie ani zrušený štatút; za posledných šesť mesiacov nesmela byť právoplatne zamietnutá jeho žiadosť. Podmienky podľa MPSVR SR.
9. Podať žiadosť s potrebnými prílohami.
Žiadosť sa podáva ministerstvu elektronickým formulárom prostredníctvom informačného systému sociálnej ekonomiky. Súčasťou je projekt činnosti a ďalšie zákonom požadované podklady podľa konkrétneho žiadateľa. Viaceré skutočnosti ministerstvo overuje z úradnej povinnosti.
Pri novom podniku zákon umožňuje časť podmienok splniť dodatočne. Ide o vybrané podmienky sociálneho vplyvu a zamestnávania, ktorých splnenie musí podnik preukázať do dvanástich mesiacov od priznania štatútu. Nejde o odklad všetkých registračných povinností. § 6 a § 7 zákona.Obráťte sa na nás, zanalyzujeme mieru pravdepodobnosti získania štatútu sociálneho podniku, prevedieme Vás celým procesom a vypracujeme potrebnú dokumentáciu.
